当今时代(dai)，以(yi)信息技术(shu)为代(dai)表的(de)新一轮科技革(ge)命和(he)产(chan)(chan)业变(bian)(bian)革(ge)加速(su)推进，形(xing)成了以(yi)数(shu)字(zi)理念、数(shu)字(zi)发(fa)展、数(shu)字(zi)治理、数(shu)字(zi)安全、数(shu)字(zi)合(he)作等为主要内容的(de)数(shu)字(zi)生(sheng)态(tai)(tai)，对经济(ji)社(she)会(hui)发(fa)展、人民生(sheng)产(chan)(chan)生(sheng)活(huo)和(he)国(guo)际格(ge)局产(chan)(chan)生(sheng)了广泛影响，给社(she)会(hui)生(sheng)产(chan)(chan)方式(shi)、生(sheng)活(huo)方式(shi)和(he)治理方式(shi)带(dai)来深刻变(bian)(bian)革(ge)。党的(de)十(shi)(shi)八大以(yi)来，以(yi)习(xi)近平同志(zhi)为核(he)心的(de)党中央高度重视数(shu)字(zi)生(sheng)态(tai)(tai)建(jian)设，“十(shi)(shi)四五”规划和(he)2035年远景目标纲要作出“营(ying)(ying)造良好数(shu)字(zi)生(sheng)态(tai)(tai)”的(de)重要部(bu)署，明确了数(shu)字(zi)生(sheng)态(tai)(tai)建(jian)设的(de)目标要求、主攻方向(xiang)、重点任务。着力(li)营(ying)(ying)造开放、健(jian)康、安全的(de)数(shu)字(zi)生(sheng)态(tai)(tai)，是(shi)“十(shi)(shi)四五”时期加快建(jian)设网络强国(guo)和(he)数(shu)字(zi)中国(guo)、推动经济(ji)社(she)会(hui)高质(zhi)量发(fa)展的(de)重要战(zhan)略(lve)任务。

坚持思想引领，把握数字文明新机遇

习近平总书记指出：“数字技术正以新理念、新业态、新模式全面融入人类经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程，给人类生产生活带来广泛而深刻的影响。当前，世界百年变局和世纪疫情交织叠加，国际社会迫切需要携起手来，顺应信息化、数字化、网络化、智能化发展趋势，抓住机遇，应对挑战。”我(wo)们(men)要深(shen)入学(xue)习贯彻(che)习近平新(xin)时(shi)代(dai)中国特色社会主(zhu)义思想，立足新(xin)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)阶(jie)段，完整、准确、全(quan)面贯彻(che)新(xin)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)，构建新(xin)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局，推动高(gao)质量(liang)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，深(shen)刻把握人类社会进入信息时(shi)代(dai)、迈向数(shu)(shu)字文明的发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大(da)势，充(chong)分认识营造良好数(shu)(shu)字生态的重要意义和深(shen)远(yuan)影响。

抢占信息时(shi)(shi)代(dai)发展(zhan)(zhan)先(xian)机的(de)战略(lve)任务。近年来(lai)，数(shu)(shu)字(zi)(zi)技术(shu)创(chuang)新(xin)和(he)(he)迭代(dai)速(su)度明(ming)显(xian)加快，在提(ti)高社会生(sheng)产力、优(you)(you)化(hua)(hua)资源配置等方面的(de)作用日益凸显(xian)。营(ying)造(zao)良好(hao)数(shu)(shu)字(zi)(zi)生(sheng)态(tai)，有(you)利于充(chong)分激发数(shu)(shu)字(zi)(zi)技术(shu)的(de)创(chuang)新(xin)活力、要(yao)素潜能、发展(zhan)(zhan)空间，引(yin)领和(he)(he)驱动经济(ji)结构调整、产业发展(zhan)(zhan)升(sheng)级、消(xiao)费(fei)需求增(zeng)长、治理格局优(you)(you)化(hua)(hua)，为加快建设数(shu)(shu)字(zi)(zi)经济(ji)、数(shu)(shu)字(zi)(zi)社会、数(shu)(shu)字(zi)(zi)政府提(ti)供良好(hao)环境和(he)(he)有(you)力支撑。特别要(yao)看到，世界主(zhu)(zhu)要(yao)国(guo)家(jia)(jia)均把信息化(hua)(hua)作为国(guo)家(jia)(jia)战略(lve)重点(dian)和(he)(he)优(you)(you)先(xian)发展(zhan)(zhan)方向(xiang)，通过优(you)(you)化(hua)(hua)数(shu)(shu)字(zi)(zi)生(sheng)态(tai)加快推动数(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)转型发展(zhan)(zhan)。我们必(bi)须(xu)主(zhu)(zhu)动适应(ying)数(shu)(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)变(bian)革的(de)时(shi)(shi)代(dai)潮流，掌握(wo)网信事业发展(zhan)(zhan)的(de)历史主(zhu)(zhu)动，着力营(ying)造(zao)良好(hao)数(shu)(shu)字(zi)(zi)生(sheng)态(tai)，打造(zao)数(shu)(shu)字(zi)(zi)优(you)(you)势、赢得(de)发展(zhan)(zhan)先(xian)机。

构筑人(ren)民美好(hao)数(shu)(shu)字(zi)生(sheng)(sheng)活的迫切要求。网信事业必(bi)须贯彻以人(ren)民为(wei)(wei)中心(xin)的发(fa)展(zhan)思想(xiang)，把(ba)实现好(hao)、维护好(hao)、发(fa)展(zhan)好(hao)最(zui)广大人(ren)民根(gen)本利益作为(wei)(wei)一(yi)切工作的出发(fa)点(dian)和落脚点(dian)。我(wo)(wo)国网民规模已超(chao)过10亿(yi)，形成(cheng)了全球最(zui)为(wei)(wei)庞大、生(sheng)(sheng)机勃勃的数(shu)(shu)字(zi)社(she)会，数(shu)(shu)字(zi)生(sheng)(sheng)活成(cheng)为(wei)(wei)人(ren)民群众(zhong)的重要生(sheng)(sheng)活方式。同时(shi)也要清醒看到(dao)，算法(fa)滥用、平(ping)台垄断、大数(shu)(shu)据“杀熟(shu)”、个(ge)人(ren)信息(xi)和数(shu)(shu)据泄露(lu)等问题突(tu)出，直接(jie)损害人(ren)民群众(zhong)的合法(fa)权益。我(wo)(wo)们(men)要把(ba)营造良好(hao)数(shu)(shu)字(zi)生(sheng)(sheng)态作为(wei)(wei)满(man)足人(ren)民对美好(hao)生(sheng)(sheng)活新期(qi)待的重要举措，优化数(shu)(shu)字(zi)环境，推动数(shu)(shu)字(zi)惠民，让(rang)亿(yi)万人(ren)民在共享发(fa)展(zhan)成(cheng)果上(shang)有(you)更多获得感、幸福感、安全感。

加(jia)快建设(she)网(wang)络(luo)强(qiang)(qiang)国(guo)和(he)数(shu)字(zi)(zi)中国(guo)的重(zhong)要(yao)(yao)支撑。党的十八大以来，在习近平总书记关于网(wang)络(luo)强(qiang)(qiang)国(guo)的重(zhong)要(yao)(yao)思想指引(yin)下(xia)，我国(guo)核(he)心技(ji)术(shu)突破和(he)产业(ye)布(bu)局(ju)优化(hua)不断提(ti)速，数(shu)字(zi)(zi)经济(ji)(ji)作为(wei)经济(ji)(ji)发展(zhan)新引(yin)擎的作用(yong)日益(yi)凸显，数(shu)据安(an)全保护能力持续提(ti)升(sheng)(sheng)，数(shu)字(zi)(zi)生(sheng)(sheng)态建设(she)取得积(ji)极成效(xiao)。实(shi)践证明，加(jia)强(qiang)(qiang)数(shu)字(zi)(zi)生(sheng)(sheng)态建设(she)有力促进了各(ge)类要(yao)(yao)素在生(sheng)(sheng)产、分配(pei)、流通、消费各(ge)环节有机衔接，实(shi)现(xian)了对(dui)产业(ye)链(lian)、供(gong)应链(lian)、价(jia)值链(lian)的优化(hua)升(sheng)(sheng)级和(he)融合融通，为(wei)建设(she)网(wang)络(luo)强(qiang)(qiang)国(guo)和(he)数(shu)字(zi)(zi)中国(guo)奠定(ding)了重(zhong)要(yao)(yao)基础。新征程上，我们要(yao)(yao)紧(jin)紧(jin)围绕贯彻落实(shi)“十四五”规划和(he)2035年(nian)远景目标纲要(yao)(yao)，进一步(bu)释放数(shu)字(zi)(zi)创新活力，以良好(hao)数(shu)字(zi)(zi)生(sheng)(sheng)态为(wei)构建新发展(zhan)格(ge)局(ju)、推动(dong)经济(ji)(ji)社会高质量发展(zhan)提(ti)供(gong)强(qiang)(qiang)劲(jing)动(dong)能。

坚持创新赋能，激发数字经济新活力

数(shu)字(zi)经(jing)(jing)济(ji)(ji)具有高创新(xin)(xin)(xin)(xin)性、强渗透性、广(guang)覆盖性，发(fa)(fa)(fa)展数(shu)字(zi)经(jing)(jing)济(ji)(ji)是(shi)把握新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)轮科(ke)技革(ge)命和(he)产业(ye)变革(ge)新(xin)(xin)(xin)(xin)机遇的(de)战略选择，是(shi)推动(dong)经(jing)(jing)济(ji)(ji)社(she)会高质量发(fa)(fa)(fa)展的(de)重(zhong)要(yao)引擎。深化数(shu)字(zi)技术(shu)创新(xin)(xin)(xin)(xin)应用(yong)、激发(fa)(fa)(fa)数(shu)字(zi)经(jing)(jing)济(ji)(ji)发(fa)(fa)(fa)展活力，是(shi)营造良好(hao)数(shu)字(zi)生态(tai)的(de)重(zhong)要(yao)内容和(he)关键领域。要(yao)把创新(xin)(xin)(xin)(xin)作(zuo)为(wei)第(di)一(yi)动(dong)力，大力推动(dong)技术(shu)创新(xin)(xin)(xin)(xin)、产业(ye)创新(xin)(xin)(xin)(xin)、应用(yong)创新(xin)(xin)(xin)(xin)、服务创新(xin)(xin)(xin)(xin)，努力为(wei)数(shu)字(zi)经(jing)(jing)济(ji)(ji)赋能、提(ti)质、增效(xiao)，营造繁荣发(fa)(fa)(fa)展的(de)数(shu)字(zi)生态(tai)。

加强关键(jian)核心(xin)技术攻关。立足高水平(ping)自(zi)立自(zi)强，牵住(zhu)自(zi)主(zhu)创(chuang)新这个“牛鼻(bi)子(zi)”，发挥我国(guo)社会主(zhu)义(yi)制(zhi)度优势、新型举国(guo)体(ti)制(zhi)优势、超(chao)大规模市场(chang)优势，更(geng)加注重基础(chu)研究(jiu)和(he)原(yuan)始(shi)创(chuang)新，推(tui)动网信领域(yu)关键(jian)核心(xin)技术、基础(chu)前沿技术加快突(tu)破。突(tu)出自(zi)主(zhu)安全(quan)可控，优化(hua)核心(xin)技术产(chan)业(ye)(ye)布(bu)局，培育互利共生、融合发展的良好产(chan)业(ye)(ye)生态，不断增(zeng)强产(chan)业(ye)(ye)链供应链韧性，切实掌握技术自(zi)主(zhu)权(quan)和(he)发展主(zhu)动权(quan)。

加(jia)快(kuai)新(xin)(xin)(xin)型(xing)基础(chu)(chu)设(she)(she)(she)施建(jian)设(she)(she)(she)。把握信息基础(chu)(chu)设(she)(she)(she)施快(kuai)速演(yan)进(jin)升级的重要契(qi)机，加(jia)强(qiang)顶(ding)层设(she)(she)(she)计和前(qian)瞻布局(ju)，统筹(chou)推(tui)进(jin)通信网络(luo)基础(chu)(chu)设(she)(she)(she)施、算力(li)基础(chu)(chu)设(she)(she)(she)施、融合与创新(xin)(xin)(xin)基础(chu)(chu)设(she)(she)(she)施等建(jian)设(she)(she)(she)，聚焦5G、IPv6、卫(wei)星互联(lian)(lian)网、物联(lian)(lian)网、人工智(zhi)能(neng)平台(tai)等重点领域，大力(li)推(tui)进(jin)体系化建(jian)设(she)(she)(she)、规模化部署、产业化应用，推(tui)动我(wo)国新(xin)(xin)(xin)一代(dai)信息基础(chu)(chu)设(she)(she)(she)施朝着高速泛在、天(tian)地一体、云网融合、智(zhi)能(neng)敏捷(jie)、绿色低碳(tan)、安全可(ke)控的方向加(jia)速演(yan)进(jin)。

推动数(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)经(jing)济和(he)(he)实体经(jing)济融合(he)(he)发展。充分发挥数(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)技(ji)术对经(jing)济发展的放大(da)、叠加、倍增作用(yong)，大(da)力推进(jin)数(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)产业(ye)(ye)化、产业(ye)(ye)数(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化，促(cu)进(jin)互(hu)联网(wang)、大(da)数(shu)(shu)据(ju)、人(ren)工智(zhi)能(neng)和(he)(he)实体经(jing)济深度融合(he)(he)，推动制造(zao)业(ye)(ye)、服务业(ye)(ye)、农业(ye)(ye)的数(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化、网(wang)络化、智(zhi)能(neng)化升级。发挥海量数(shu)(shu)据(ju)和(he)(he)丰富(fu)应用(yong)场景(jing)优(you)势，加快(kuai)推进(jin)“上云用(yong)数(shu)(shu)赋(fu)智(zhi)”行动，培育(yu)数(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)新(xin)产业(ye)(ye)、新(xin)业(ye)(ye)态(tai)、新(xin)模式，打造(zao)具(ju)有(you)国际(ji)竞争力的数(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)产业(ye)(ye)集群。积极推进(jin)数(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化和(he)(he)绿(lv)(lv)色(se)化协同转(zhuan)型，实现(xian)数(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化进(jin)程中的绿(lv)(lv)色(se)发展。

坚持综合施策，营造数字生态治理新环境

加强(qiang)数(shu)字(zi)生态建设，既要(yao)厚(hou)植创新创造的土(tu)壤，也要(yao)构(gou)建规范有(you)序的环(huan)境。要(yao)始(shi)终把法治(zhi)作为基础性(xing)手(shou)段(duan)，坚持促进发(fa)(fa)展和监管(guan)规范两(liang)手(shou)抓、两(liang)手(shou)都要(yao)硬，着力构(gou)建数(shu)字(zi)生态规则体系(xi)，全面提(ti)升数(shu)字(zi)生态治(zhi)理能力，推(tui)动数(shu)字(zi)生态健康、有(you)序、可持续发(fa)(fa)展。

构建(jian)(jian)清朗(lang)网(wang)络(luo)(luo)(luo)(luo)空(kong)间。加强(qiang)互(hu)联网(wang)内(nei)容建(jian)(jian)设(she)，充分发挥数字化、网(wang)络(luo)(luo)(luo)(luo)化、智能(neng)化传播优(you)势，推(tui)动党的(de)创新理(li)论深入人(ren)心(xin)，不断(duan)壮大(da)网(wang)上主(zhu)流思(si)想舆论，构建(jian)(jian)网(wang)上网(wang)下同心(xin)圆。加快建(jian)(jian)立(li)健全网(wang)络(luo)(luo)(luo)(luo)综合(he)治(zhi)理(li)体系，统(tong)筹(chou)推(tui)进(jin)系统(tong)治(zhi)理(li)、依法治(zhi)理(li)、综合(he)治(zhi)理(li)、源头治(zhi)理(li)，聚焦群众反(fan)映(ying)强(qiang)烈的(de)网(wang)络(luo)(luo)(luo)(luo)生态乱象，压实网(wang)站平台信息内(nei)容主(zhu)体责任(ren)，建(jian)(jian)设(she)行业自律机(ji)制(zhi)，深入推(tui)进(jin)“清朗(lang)”“净网(wang)”系列专项(xiang)行动，持续(xu)净化网(wang)络(luo)(luo)(luo)(luo)空(kong)间。大(da)力加强(qiang)网(wang)络(luo)(luo)(luo)(luo)文明(ming)建(jian)(jian)设(she)，用积极健康、向上向善的(de)网(wang)络(luo)(luo)(luo)(luo)文化滋(zi)养人(ren)心(xin)、滋(zi)养社会，营造(zao)文明(ming)办网(wang)、文明(ming)用网(wang)、文明(ming)上网(wang)、文明(ming)兴网(wang)的(de)良好氛围(wei)。

推(tui)进(jin)数(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)惠民便(bian)民。坚持以(yi)人(ren)民为中心的发展(zhan)(zhan)思想(xiang)，依托数(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)政府和数(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)社会(hui)建(jian)设(she)，不(bu)断(duan)提升公(gong)共服务数(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)、均等(deng)化(hua)、便(bian)捷(jie)化(hua)水(shui)平，推(tui)动(dong)社会(hui)治理精准(zhun)化(hua)、高(gao)效化(hua)发展(zhan)(zhan)。加快推(tui)进(jin)数(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)乡村、新型(xing)智(zhi)慧城市建(jian)设(she)，持续提升教育、医疗、卫(wei)生、环境(jing)保护等(deng)重点民生领域数(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)水(shui)平，丰富数(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)生活(huo)场景和体验，打造智(zhi)慧共享、和睦共治的新型(xing)数(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)生活(huo)。

提升数(shu)(shu)据(ju)(ju)(ju)(ju)治理效能。统筹数(shu)(shu)据(ju)(ju)(ju)(ju)开(kai)发利用(yong)、隐私(si)保(bao)(bao)护和公共安全(quan)，加(jia)快完(wan)善数(shu)(shu)据(ju)(ju)(ju)(ju)治理体制(zhi)机(ji)制(zhi)，建立健全(quan)数(shu)(shu)据(ju)(ju)(ju)(ju)资源(yuan)产权制(zhi)度、交易(yi)规则和管理规范，确(que)保(bao)(bao)数(shu)(shu)据(ju)(ju)(ju)(ju)要(yao)素安全(quan)有(you)序流通。完(wan)善数(shu)(shu)据(ju)(ju)(ju)(ju)资源(yuan)开(kai)放(fang)共享制(zhi)度，推(tui)动(dong)(dong)政(zheng)务数(shu)(shu)据(ju)(ju)(ju)(ju)、公共数(shu)(shu)据(ju)(ju)(ju)(ju)、企业数(shu)(shu)据(ju)(ju)(ju)(ju)、个人数(shu)(shu)据(ju)(ju)(ju)(ju)等全(quan)社(she)会(hui)各类数(shu)(shu)据(ju)(ju)(ju)(ju)良性互动(dong)(dong)、融合应用(yong)，打破(po)数(shu)(shu)据(ju)(ju)(ju)(ju)孤岛(dao)，释放(fang)数(shu)(shu)据(ju)(ju)(ju)(ju)红利。有(you)序推(tui)动(dong)(dong)培育数(shu)(shu)据(ju)(ju)(ju)(ju)交易(yi)市场，着力培育规范的(de)交易(yi)平台和市场主体，深度挖掘数(shu)(shu)据(ju)(ju)(ju)(ju)要(yao)素价值，充分释放(fang)数(shu)(shu)据(ju)(ju)(ju)(ju)促进经济(ji)社(she)会(hui)发展(zhan)的(de)强劲动(dong)(dong)能。

规(gui)范互联网平(ping)台运营。构建与(yu)(yu)数字平(ping)台特(te)征相适应的政策法(fa)(fa)规(gui)体系(xi)，完(wan)善促(cu)进企业有(you)序发(fa)展(zhan)和规(gui)范运营的监(jian)管(guan)机(ji)制，依法(fa)(fa)保(bao)障(zhang)新(xin)产业、新(xin)业态、新(xin)模式健(jian)康发(fa)展(zhan)。坚持鼓励技(ji)术创新(xin)与(yu)(yu)推动技(ji)术向善并重，完(wan)善适应人工智能(neng)、大数据(ju)、云计(ji)算等新(xin)技(ji)术新(xin)应用的制度规(gui)则，依法(fa)(fa)规(gui)制算法(fa)(fa)滥用等不正当竞争(zheng)行(xing)为。防止平(ping)台垄断和资本无序扩(kuo)张，加大执法(fa)(fa)力度，提升(sheng)监(jian)管(guan)能(neng)力，确保(bao)平(ping)台经济(ji)公平(ping)竞争(zheng)、有(you)序发(fa)展(zhan)。

坚持防范风险，筑牢数字安全新屏障

安(an)全(quan)(quan)(quan)是(shi)发展(zhan)的前提，发展(zhan)是(shi)安(an)全(quan)(quan)(quan)的保(bao)(bao)障(zhang)。营造良好数(shu)字生态，要(yao)坚持安(an)全(quan)(quan)(quan)和(he)发展(zhan)并重(zhong)，深入实施网(wang)络(luo)安(an)全(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)、数(shu)据安(an)全(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)、个人信(xin)息(xi)保(bao)(bao)护法(fa)(fa)、关键信(xin)息(xi)基础设施安(an)全(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)护条例(li)等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)规，有效防范和(he)化解(jie)网(wang)络(luo)安(an)全(quan)(quan)(quan)和(he)数(shu)据安(an)全(quan)(quan)(quan)领(ling)域的风险(xian)挑战(zhan)，全(quan)(quan)(quan)面加强重(zhong)要(yao)领(ling)域数(shu)据资(zi)源、重(zhong)要(yao)网(wang)络(luo)和(he)信(xin)息(xi)系(xi)统以及个人信(xin)息(xi)的安(an)全(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)障(zhang)。

着力构(gou)建数(shu)(shu)据(ju)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)保障(zhang)体(ti)(ti)系(xi)。建立健(jian)全(quan)(quan)数(shu)(shu)据(ju)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)理、风(feng)险评估、检(jian)测认(ren)证等机(ji)制(zhi)，构(gou)建贯穿基础网络(luo)、数(shu)(shu)据(ju)中心、云(yun)平台、数(shu)(shu)据(ju)、应用(yong)等一体(ti)(ti)协(xie)同安(an)(an)(an)全(quan)(quan)保障(zhang)体(ti)(ti)系(xi)。完(wan)善(shan)(shan)适用(yong)于大数(shu)(shu)据(ju)环境下的(de)数(shu)(shu)据(ju)分类(lei)分级保护(hu)制(zhi)度(du)，加强对海量数(shu)(shu)据(ju)汇聚融合(he)的(de)风(feng)险防护(hu)，强化数(shu)(shu)据(ju)资源(yuan)全(quan)(quan)生命(ming)周期(qi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)防护(hu)。加强重点领域(yu)数(shu)(shu)据(ju)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)理，完(wan)善(shan)(shan)重要(yao)数(shu)(shu)据(ju)目录，强化政务数(shu)(shu)据(ju)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)。

提升网(wang)(wang)(wang)络安(an)(an)(an)全(quan)(quan)防护(hu)能力。防范应对数字新技术新应用安(an)(an)(an)全(quan)(quan)风险，密切(qie)跟踪发(fa)展(zhan)动(dong)态(tai)，提升人工(gong)智能、5G、区块(kuai)链、工(gong)业互联网(wang)(wang)(wang)、车(che)联网(wang)(wang)(wang)等(deng)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)防护(hu)能力。加(jia)强(qiang)(qiang)网(wang)(wang)(wang)络安(an)(an)(an)全(quan)(quan)基础设(she)(she)施建设(she)(she)，强(qiang)(qiang)化跨领域网(wang)(wang)(wang)络安(an)(an)(an)全(quan)(quan)信息(xi)(xi)共(gong)享和工(gong)作(zuo)协同。压实网(wang)(wang)(wang)络安(an)(an)(an)全(quan)(quan)工(gong)作(zuo)责任制(zhi)，完善关(guan)键信息(xi)(xi)基础设(she)(she)施安(an)(an)(an)全(quan)(quan)保(bao)护(hu)体系，加(jia)大(da)关(guan)键系统、设(she)(she)备(bei)、平台(tai)等(deng)网(wang)(wang)(wang)络安(an)(an)(an)全(quan)(quan)检查力度(du)，做(zuo)到(dao)关(guan)口(kou)前移、防患(huan)未然。加(jia)强(qiang)(qiang)网(wang)(wang)(wang)络安(an)(an)(an)全(quan)(quan)宣传教(jiao)育和人才培养，大(da)力发(fa)展(zhan)网(wang)(wang)(wang)络安(an)(an)(an)全(quan)(quan)产业，加(jia)快形成多方参与、优势互补、融合发(fa)展(zhan)的网(wang)(wang)(wang)络安(an)(an)(an)全(quan)(quan)良(liang)性生(sheng)态(tai)。

加大个(ge)人(ren)信(xin)息保护(hu)(hu)力度。推(tui)动(dong)重点(dian)行(xing)业(ye)建立完善长效保护(hu)(hu)机制，强化企业(ye)主体责任，规范企业(ye)采集(ji)使用个(ge)人(ren)信(xin)息行(xing)为。加强对生物特征等(deng)敏感个(ge)人(ren)信(xin)息的保护(hu)(hu)，深化违法(fa)(fa)违规收集(ji)使用个(ge)人(ren)信(xin)息治(zhi)理(li)，坚(jian)决打(da)击(ji)非(fei)法(fa)(fa)买卖个(ge)人(ren)信(xin)息、侵犯(fan)公民(min)隐私等(deng)各类违法(fa)(fa)犯(fan)罪活动(dong)。完善个(ge)人(ren)信(xin)息安(an)全事(shi)件(jian)举(ju)报(bao)受(shou)理(li)渠道，切(qie)实维护(hu)(hu)广大网民(min)合法(fa)(fa)权益。深入开(kai)展个(ge)人(ren)信(xin)息安(an)全防护(hu)(hu)知识技能宣(xuan)传普及，提升全社会网络安(an)全和(he)数(shu)据安(an)全意识。

坚持开放共享，构建数字生态合作新格局

数(shu)字(zi)生(sheng)态(tai)具有高度全球化的特征(zheng)，开放(fang)合(he)(he)作(zuo)、互利共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)赢是营造良好(hao)数(shu)字(zi)生(sheng)态(tai)的重(zhong)要内涵。习(xi)近平总书记指(zhi)出(chu)：“当(dang)今时代，数(shu)字(zi)技术、数(shu)字(zi)经济是世界(jie)科技革命(ming)和产(chan)业变革的先机(ji)，是新(xin)一轮(lun)国(guo)际竞争重(zhong)点领域，我们(men)要抓住先机(ji)、抢占未来发展制高点。”“中国(guo)愿同(tong)(tong)世界(jie)各(ge)国(guo)一道，共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)担起为(wei)人(ren)类谋进步的历史(shi)责任，激发数(shu)字(zi)经济活力，增(zeng)强数(shu)字(zi)政府效能，优化数(shu)字(zi)社会(hui)环境，构(gou)建(jian)(jian)数(shu)字(zi)合(he)(he)作(zuo)格(ge)局，筑牢数(shu)字(zi)安(an)(an)全屏(ping)障，让数(shu)字(zi)文明造福(fu)各(ge)国(guo)人(ren)民(min)，推动构(gou)建(jian)(jian)人(ren)类命(ming)运共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)体。”我们(men)要深(shen)入学习(xi)贯彻(che)习(xi)近平总书记重(zhong)要讲话、重(zhong)要指(zhi)示精神，深(shen)化网络空间(jian)数(shu)字(zi)生(sheng)态(tai)合(he)(he)作(zuo)，加快构(gou)建(jian)(jian)网络空间(jian)命(ming)运共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)体，促(cu)进发展共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)推进、安(an)(an)全共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)维护、治理(li)共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)参与、成果共(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)同(tong)(tong)分(fen)享。

推动完善网络空(kong)间(jian)国(guo)(guo)际规则(ze)。坚持以联合(he)国(guo)(guo)为主渠道、以联合(he)国(guo)(guo)宪(xian)章为基本原则(ze)，推动研究(jiu)制定更加(jia)(jia)平衡地反映(ying)各方利益关(guan)切特别是广大发展(zhan)中国(guo)(guo)家(jia)利益的(de)网络空(kong)间(jian)国(guo)(guo)际规则(ze)。加(jia)(jia)强(qiang)国(guo)(guo)家(jia)间(jian)数(shu)字(zi)生态(tai)领域(yu)政(zheng)策协调，积极参与数(shu)据安全、数(shu)字(zi)货币(bi)、数(shu)字(zi)税等(deng)国(guo)(guo)际规则(ze)和(he)数(shu)字(zi)技术标准制定，推动建立更加(jia)(jia)公正合(he)理(li)的(de)互联网基础资源分配(pei)机制，实现网络空(kong)间(jian)资源共享(xiang)、责任共担、合(he)作共治(zhi)。

打造数字(zi)(zi)生态(tai)合(he)作平台(tai)(tai)。积极搭建双边、区(qu)(qu)域(yu)和国(guo)(guo)际合(he)作平台(tai)(tai)，充(chong)分(fen)发(fa)挥世界互(hu)联(lian)网大会等主场平台(tai)(tai)作用，创建良好的(de)营商环境(jing)，深化数字(zi)(zi)贸易、数字(zi)(zi)技术(shu)、数字(zi)(zi)服务(wu)等各(ge)领域(yu)合(he)作。加(jia)强优质文(wen)化产品的(de)数字(zi)(zi)化生产和网络化传播，推(tui)动各(ge)国(guo)(guo)、各(ge)地区(qu)(qu)、各(ge)民族网上文(wen)化交流互(hu)鉴。推(tui)进(jin)“数字(zi)(zi)丝绸之(zhi)路(lu)”建设，深入拓展(zhan)“丝路(lu)电(dian)商”合(he)作，持(chi)续推(tui)进(jin)跨境(jing)电(dian)子(zi)商务(wu)综合(he)试验区(qu)(qu)建设，着力(li)打造开放、互(hu)利、共(gong)赢的(de)数字(zi)(zi)生态(tai)。

共享数字化(hua)发展成果(guo)。加强同新(xin)兴市场国家(jia)、共建“一(yi)带(dai)一(yi)路”国家(jia)和广大发展中国家(jia)在网(wang)络基础设施建设、数字经济、网(wang)络安(an)全(quan)、网(wang)络治理等方面的(de)务实(shi)合作，打破(po)信息(xi)壁垒，消除(chu)数字鸿沟，让(rang)更(geng)多发展中国家(jia)和人(ren)民共享互(hu)联网(wang)带(dai)来的(de)发展机遇。积(ji)极探索数字技术(shu)在疫情(qing)防控、全(quan)球减(jian)贫、医(yi)疗教(jiao)育等领域创(chuang)新(xin)应用，推(tui)动数字科(ke)技协同创(chuang)新(xin)，努力(li)让(rang)数字化(hua)发展成果(guo)更(geng)好造福各(ge)国人(ren)民。

作者(zhe)为中央宣传部副部长，中央网络安全和信息(xi)化委员会办公室主任、国家互联网信息(xi)办公室主任 

来源：人民(min)日(ri)报